asp.net工程中的配置文件不能发布到BIN目录

Question

下图是网站项目结构图，发布网站时，其中红框的文件无法被输出到网站bin目录中。
请教各位大神，应该如何解决！

Answer 1

补充

红框文件已经设置为始终复制到输出目录。