strust2文件上传浏览器兼容问题

 <form action="/sma/sale/FlowTest/upload.action" method="post" enctype="multipart/form-data">
文件:<input type="file" name="txtFile" id="txtFile" />
<input type="submit" value="上传">
</form>

只有火狐浏览器能获取到文件，用其他浏览器获取到的file是null
这个问题大家是怎么解决的？