asp.net mvc项目，在vs调试的时候能正常访问图片，但是发布到iis后访问图片，错误404

我的与图片有关的controller代码如下

 public FileResult Animate()
        {
            var id = RouteData.Values["id"];
            string image = id.ToString();
            string str = String.Format(@"C:\Users\Dell-pc\Desktop\WebApplication1\WebApplication1\Images\animate\{0}.jpg", id);
            return File(str, "image/jpeg");
        }

我这里用的是图片的绝对路径，同时也用过如下这种写法

 string str = String.Format(@"\Images\animate\{0}.jpg", id);

2种路径的写法在vs里调试的时候都可以，在发布到iis调试后直接访问图片都不行，提示404

请问为什么会出现这个问题？怎么解决？