.net mvc的global.asax文件可以不放在根目录吗，他是在哪里被调用的呢

因为现在网站要备案，在根目录放了个页面后，设置了纯域名就显示这个页面，但是global文件规定了路由设置，就导致必须要在域名后加上/index.html才显示，然后我把global文件移到子目录后，直接域名是可以显示备案页面了，但其他页面就又不行了，怎样折中让两个都可以呢？